生態(tài)環(huán)境部環(huán)保產(chǎn)業(yè)權威報告發(fā)布：國企、民企形成同質(zhì)化競爭

日前，生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司聯(lián)合中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布了《2023中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況報告》。報告以19193家環(huán)保企業(yè)的統計數據為樣本，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規模、分布、結構、發(fā)展能力、發(fā)展環(huán)境、進(jìn)展、存在的主要問(wèn)題、發(fā)展趨勢等方面進(jìn)行了綜合分析，反映了2022—2023年我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況、特征及趨勢。 

這份報告對我國當前環(huán)保行業(yè)的市場(chǎng)競爭格局以及國資企業(yè)造成的影響做了深度分析。 

產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡

國企與民企形成同質(zhì)化競爭 

市場(chǎng)集中度不斷提升 

報告指出，我國環(huán)保行業(yè)目前存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，市場(chǎng)主體培育不充分的問(wèn)題。國內環(huán)保企業(yè)仍以小微企業(yè)為主，缺少具備較強的科技創(chuàng )新、資源整合、全過(guò)程服務(wù)能力、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。大量企業(yè)缺乏核心競爭力，生命周期短、更替率高，現代化經(jīng)營(yíng)管理水平亟待提升。大企業(yè)缺技術(shù)、缺品牌，小企業(yè)缺資金、缺市場(chǎng)的情況未得到改變。大型國有企業(yè)廣泛開(kāi)展生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)，與民營(yíng)企業(yè)形成同質(zhì)化競爭。民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)拓、融資、人才等方面仍面臨較大挑戰，部分企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困難。不同產(chǎn)業(yè)分工、不同規模、不同所有制企業(yè)之間的融合共生、協(xié)同創(chuàng )新、合作共贏(yíng)的發(fā)展模式尚未成型。 

同時(shí)，受到當前整體環(huán)境影響，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新增需求總體下滑，市場(chǎng)已進(jìn)入存量市場(chǎng)競爭階段，市場(chǎng)集中度不斷提升。排名前20的環(huán)保上市企業(yè)依托其技術(shù)能力、資金勢力、運營(yíng)經(jīng)驗和品牌效應，營(yíng)收增長(cháng)率明顯高于行業(yè)平均水平。 

19家省級環(huán)保集團 

成為省內環(huán)保項目的核心運作平臺 

在此背景下，各省紛紛通過(guò)整合內部資源成立省級環(huán)保集團，以省級環(huán)保平臺為省內核心的環(huán)保項目運作平臺的格局持續推進(jìn)。在2022年，湖北、山西和山東三個(gè)省份正式成立了省級環(huán)保集團。據報告統計，全國已明確成立了19家省級環(huán)保集團，山西、黑龍江、遼寧、江蘇、浙江、江西、山東、湖北、廣東、四川、云南、陜西、青海、廣西、寧夏、內蒙古和重慶的17家已經(jīng)掛牌成立，安徽省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團于2023年成立，福建省生態(tài)環(huán)保集團正在籌建當中。 

雖然這些環(huán)保集團主營(yíng)業(yè)務(wù)各有側重，如陜西、浙江的環(huán)保集團側重固廢處理，山東、江西、江蘇等省份的環(huán)保集團則側重水處理，但大多數環(huán)保集團基本涉及了環(huán)保行業(yè)的全領(lǐng)域業(yè)務(wù)。環(huán)保集團通過(guò)設立子公司，將業(yè)務(wù)結構全面覆蓋生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，并為當地提供多樣化的解決方案和服務(wù)。 

國企、央企憑借資金、政府支持等優(yōu)勢 

在規?；笮晚椖扛偁幹姓紦葯C 

并收購部分民營(yíng)企業(yè) 

報告指出，國企和央企憑借其資金實(shí)力、技術(shù)優(yōu)勢和政府支持等方面的優(yōu)勢，在規?；笮铜h(huán)保工程方面有著(zhù)較強競爭力。例如，光大環(huán)境、北控水務(wù)、首創(chuàng )環(huán)境等國有環(huán)保企業(yè)擁有優(yōu)秀設計、建設、運營(yíng)能力，是環(huán)保行業(yè)的龍頭企業(yè)；一些地方環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團則有統籌資源、資金能力強。

此外，國企和央企在持續加大對生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的投資。在從事生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的國有企業(yè)數量增長(cháng)的同時(shí)，部分國有企業(yè)還開(kāi)展了一系列投資、收并購活動(dòng)，多家環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè)被國有企業(yè)收購，進(jìn)一步加速了行業(yè)的整合，也推動(dòng)了生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)格局的深刻變化。據不完全統計，2022年生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)收并購50起，涉及金額223.7億。 

另一方面，新成立的國企和環(huán)保集團也面臨著(zhù)業(yè)務(wù)整合、地域限制、市場(chǎng)開(kāi)拓、市場(chǎng)競爭和團隊建設等困難和調增。 報告建議： 企業(yè)自身要拓展服務(wù)領(lǐng)域 鼓勵兼并、重組、混合所有制改革 針對國企、民企的同質(zhì)化競爭，報告也給出了建議：

一方面，環(huán)保企業(yè)自身要延伸拓展服務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、節能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展積極構建減污降碳全覆蓋，多污染物、多要素、全過(guò)程系統治理，跨領(lǐng)域、跨區域、跨行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈一體化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系； 

另一方面，鼓勵企業(yè)兼并、重組、混合所有制改革，促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)不斷深化合作。搭建多層次的企業(yè)間合作平臺，促進(jìn)不同所有制、不同規模企業(yè)融通發(fā)展，形成資源共享、協(xié)同創(chuàng )新、合作共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（文章來(lái)源：環(huán)衛科技網(wǎng)）